Упраздняется институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН России и ФССП России на вышестоящие должности (Федеральный закон от 30.11.2024 № 426-ФЗ «О признании утратившими силу части 14 статьи 30 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и части 13 статьи 30 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Признаны утратившими силу соответствующие положения Федеральных законов от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми закреплялась возможность оформления личного поручительства для сотрудников ФСИН России и ФССП России при их переводе на вышестоящую должность.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Запрещается продажа детям товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы (Федеральный закон от 30.11.2024 № 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Подписанным законом запрещается продажа (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Перечень таких товаров установит Правительство.
Закреплено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже (в том числе дистанционным способом) потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, но продавец не может в этом удостовериться.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Закреплена возможность осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (за исключением морских биоресурсов) в рамках постоянного рейда (Федеральный закон от 30.11.2024 № 439-ФЗ «О внесении изменений в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»)

Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается порядок его осуществления в рамках постоянного рейда.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных (Федеральный закон от 30.11.2024 № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Необходимые изменения внесены в статью 8.52 КоАП РФ, санкцией которой за соответствующее правонарушение предусмотрены предупреждение или штраф.
Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных административный штраф для граждан составит от 1 500 до 3 000 рублей, для должностных лиц - от 5 000 до 15 000 рублей, для юрлиц - от 15 000 до 30 000 рублей.

Подписан закон, разрешающий передавать в концессию объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии (Федеральный закон от 30.11.2024 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» дополнен новой главой, устанавливающей особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Предусмотрено, что объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.
Также законом запрещается изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.
Приводятся существенные условия, которые должно содержать концессионное соглашение, и устанавливается, что оно может быть расторгнуто на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.
При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.


Учреждена премия Правительства в области детской и подростковой литературы (Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1659 «Об учреждении премии Правительства Российской Федерации в области детской и подростковой литературы»)

Премия присуждается ежегодно, начиная с 2025 года, в 7 номинациях в размере 1,5 млн рублей каждая.
Премия присуждается на конкурсной основе гражданам РФ по следующим номинациям: за вклад в развитие детской литературы; лучшее прозаическое произведение для детей; лучшее прозаическое произведение для подростков; лучшее поэтическое произведение для детей; лучшее поэтическое произведение для подростков; лучшая иллюстрированная книга для детей и подростков; лучший издательский проект для детей и подростков.
На соискание премии могут выдвигаться авторы литературных произведений для детей и подростков на русском языке, авторы произведений изобразительного искусства к литературным произведениям на русском языке и произведениям народного творчества для детей и подростков, издательства, выпускающие произведения для детей и подростков.
Выдвижение новой заявки лауреата премии (автора или авторского коллектива) на соискание премии допускается не ранее чем через 5 лет после присуждения премии указанному лицу.

Размер платы за прием экзаменов для целей приобретения гражданства РФ по русскому языку, по истории России и основам законодательства РФ составит 2 950 рублей (Постановление Правительства РФ от 04.12.2024 № 1717 «Об установлении размера платы за прием экзамена по русскому языку, экзамена по истории России и основам законодательства Российской Федерации и размера платы за проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»)

Размер платы за проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, для цели получения разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не изменился и составляет 5 900 рублей и 3 800 рублей соответственно.
Признано утратившим силу постановление Правительства от 31.05.2021 № 831.

Установлен порядок ведения Минюстом России перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ (Приказ Минюста России от 29.11.2024 № 353 «Об утверждении Порядка ведения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных организаций», зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2024 № 80451)

Включению в перечень подлежат сведения об иностранных и международных организациях, в отношении которых Генеральным прокурором или его заместителями по согласованию с МИД России принято решение о признании их деятельности на территории РФ нежелательной.
Сведения, содержащиеся в перечне, являются открытыми и общедоступными. Доступ к сведениям, содержащимся в перечне, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте Минюста России в сети «Интернет» (www.minjust.gov.ru) и направления для опубликования в «Российской газете».
Признается утратившим силу приказ Минюста России от 03.09.2015 №209 «О порядке ведения Перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных неправительственных организаций».

Президент РФ поручил обеспечить поэтапное увеличение размера целевых отчислений от азартных игр, уплачиваемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, с 1 января 2026 г. и с 1 января 2028 г. соответственно до 2,25 и 2,5 процента от полученной выручки (Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утв. Президентом РФ 29.11.2024 № Пр-2500)

Также в перечне поручений:
представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, предусматривающих предоставление образовательным и медицинским организациям права на оказание физкультурно-оздоровительных услуг;
рассмотреть вопрос о предоставлении спортивным федерациям права проводить независимую оценку качества условий осуществления организациями деятельности в области физической культуры и спорта;
расширить практику установления налоговых льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу для собственников спортивных сооружений, а также предоставления инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций инвесторам, осуществляющим капитальные вложения в создание спортивных сооружений;
обеспечить включение физкультурно-оздоровительных услуг (в том числе услуг по обучению детей плаванию и иным базовым жизнеобеспечивающим навыкам) в региональные перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг и работ;
принять меры, направленные на реализацию начиная с 2025 года программы «Земский тренер», предусмотрев в том числе привлечение квалифицированных тренеров-преподавателей, инструкторов-методистов, инструкторов по спорту, инструкторов по адаптивной физической культуре к работе в сельской местности и малых городах.

Президент поручил рассмотреть вопрос о проведении совместно с государствами, входящими в БРИКС, начиная с 2026 года ежегодных открытых соревнований по профессиональному мастерству среди инвалидов (Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, утв. Президентом РФ 05.12.2024 № Пр-2567)

Кроме того, в перечне поручений, в том числе:
рассмотрение вопроса о проведении начиная с 2025 года чемпионата по профессиональному мастерству среди участников СВО, являющихся инвалидами;
обеспечение разработки плана мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников СВО и организации их профессиональной ориентации.

С двух лет до одного года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (Федеральный закон от 30.11.2024 № 447-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации»)

При этом определено, что срок действия такого решения составляет два года в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.
Предусматривается, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.

В Госдуму внесен законопроект о распространении исполнительского иммунитета на средства, вырученные от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-банкрота (Проект Федерального закона № 783717-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»)

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2024 г. № 28-П.
Законопроектом предусматривается следующее распределение вырученных от продажи ипотечного жилья денежных средств, в том числе полученных в результате оставления конкурсным кредитором жилого помещения за собой по обязательствам, обеспеченным ипотекой, со специального счета гражданина, открытого финансовым управляющим:
вне очереди погашаются расходы на обеспечение сохранности предмета ипотеки и реализацию его на торгах, а оставшиеся денежные средства распределяются в следующем порядке:
- 90 процентов - на погашение обязательств перед залоговым кредитором, но не более суммы требований, включая неустойки, иные финансовые санкции и проценты;
- 5 процентов - на погашение требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина для погашения этих требований (оставшиеся после погашения требований кредиторов первой и второй очереди денежные средства направляются на погашение требований залогового кредитора);
- 5 процентов – «блокируются» для обеспечения жилищных прав гражданина и членов его семьи и исключаются финансовым управляющим из конкурсной массы.
Предусмотрено, что в случае, если размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, позволяет приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и совместно проживающих с ним членов его семьи в жилище, финансовый управляющий и (или) лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством в арбитражный суд об уменьшении в пользу конкурсной массы размера таких денежных средств.
По результатам рассмотрения такого ходатайства суд может уменьшить размер подлежащих исключению из конкурсной массы денежных средств в пользу конкурсной массы до размера, позволяющего приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам соответствует уровню, достаточному для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) (Проект Федерального закона № 787328-8 «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»)

В статью 16 Закона «О защите прав потребителей» планируется внести изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, оформленного в письменной форме.
Законопроектом запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.
Предусматривается право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены - потребовать от продавца возврата уплаченной суммы.

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий продавать доли в ООО без учета преимущественного права на их выкуп участниками общества (Проект Федерального закона № 788656-8 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»)

В Законе об обществах с ограниченной ответственностью планируется закрепить, что уставом общества может быть предусмотрено неприменение правил о преимущественном праве покупки доли в отношении одного, нескольких или всех участников общества.
В то же время предлагаемые новшества позволяют одному, нескольким или всем участникам общества осуществлять право преимущественного выкупа доли в случае наступления (ненаступления) определенных уставом общества обстоятельств.
Данные правила могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении либо при внесении изменений в устав уже существующего общества. Исключить указанные положения из устава можно будет по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от их общего числа.
Закрепляется право участника общества, планирующего продать свою долю, запросить сведения о лицах, в отношении которых применяются правила о преимущественном праве покупки доли.

В Госдуму поступил законопроект о введении понятий «наземные гаражи» и «подземные гаражи», а также «подземные гаражные комплексы» (Проект Федерального закона № 789089-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 2 и 4 Федерального закона «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 № 29-П.
Законопроектом в том числе предлагается установить запрет на предоставление земельных участков собственникам и иным правообладателям подземных зданий и сооружений, если на таких участках отсутствуют наземные конструктивные элементы подземного здания, сооружения.
Также на собственников и иных лиц, использующих земельные участки, возлагается обязанность не допускать уничтожения, разрушения, повреждения подземных зданий, сооружений, не принадлежащих правообладателю земельного участка, исполнение которой обеспечивается посредством наделения собственника подземного здания, сооружения правом требовать в судебном порядке от собственника земельного участка или здания, сооружения, расположенного на таком участке, прекратить деятельность, которая препятствует эксплуатации, обслуживанию или ремонту подземных зданий, сооружений либо создает угрозу их уничтожения, разрушения или повреждения.

Закреплено право военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией (Федеральный закон от 30.11.2024 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих»)

Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта РФ в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости (Приказ Минтруда России от 31.10.2024 № 599н «Об утверждении Порядка обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в случае неурегулирования с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости», зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2024 № 80425)

Гражданин, ищущий работу, гражданин, ищущий работу и претендующий на признание безработным, безработный гражданин вправе направить в исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, с использованием ЕЦП «Работа в России» обращение (заявление) о неурегулировании с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости, содержащее замечания к индивидуальному плану.
Приводится рекомендуемый образец указанного обращения (заявления).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Уточнен порядок осуществления Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» единовременной выплаты при получении ими увечья (ранения, травмы, контузии) (Указ Президента РФ от 04.12.2024 № 1023 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»)

Установлено, что Фонд осуществляет единовременную выплату в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 14 ноября 2024 г. № 968 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц», согласно которому в случае если увечье (ранение, травма, контузия), повлекшее за собой наступление инвалидности, получено в период с 24 февраля 2022 г. до даты вступления в силу данного Указа, установленная им единовременная выплата производится Фондом с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Единая минимальная цена табачной продукции на период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. установлена в размере 135 рублей (Информационное сообщение Минсельхоза России от 20.11.2024 № МА-21-26/29349 «О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года»)

Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной Налоговым кодексом РФ с 1 января 2025 г., ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента.

В Письме ФНС России от 29.11.2024 № БС-4-21/13592@ даны разъяснения по вопросу применения при исчислении земельного налога коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 НК РФ, в случае сноса (разрушения) расположенных на земельном участке жилых домов

Сообщается, что в случае наличия на земельных участках, приобретенных (предоставленных) в собственность юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, ранее построенных жилых домов и последующего их сноса (разрушения), отсутствуют основания для применения коэффициентов при исчислении земельного налога в отношении указанных земельных участков.
Указанная позиция подтверждается выводами, содержащимися в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2018 № Ф05-9398/2018 по делу № А41-91945/2017 о том, что факт прекращения права собственности на построенные на земельном участке объекты недвижимости не имеет правового значения, поскольку действующее законодательство не содержит требования о применении коэффициентов для стимулирования повторного исполнения обязанности по осуществлению жилищного строительства.

Установлены порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование проектов по комплексному развитию территорий, которые включены в государственные программы субъектов РФ по развитию жилищного строительства (Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1685 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710»)

Субсидии могут быть направлены на следующие цели: строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения), объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, подключение объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не осуществляется.
Приводится порядок расчета размера субсидии.
Эффективность использования субсидии оценивается Минстроем России путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии.

Установлен порядок предоставления и распределения субсидий на господдержку малого и среднего предпринимательства в регионах (Постановление Правительства РФ от 05.12.2024 № 1724 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316»)

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств регионов, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта, включающего мероприятия, по результатам реализации которых:
субъектам МСП обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания и (или) развития производственных и инновационных компаний;
субъектам МСП и гражданам, желающим вести бизнес, обеспечено оказание услуг и мер поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Банк России рекомендует информировать потенциальных заемщиков об обязательности наличия у них ИНН для заключения договоров потребительского кредита (займа) (Письмо Банка России от 05.12.2024 № 44-8-2-1/6164 «О необходимости получения идентификационного номера налогоплательщика заемщика»)

Сообщается, в частности, что с 01.03.2025 вступают в силу положения Федерального закона от 26.02.2024 N 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», предусматривающие обязанность кредитных и микрофинансовых организаций при принятии решения о предоставлении гражданину потребительского кредита (займа) проводить проверку наличия в его кредитной истории сведений о действующем запрете на заключение с ним договоров потребительского кредита (займа).
В целях обеспечения возможности проведения указанной проверки заемщик представляет кредитным и микрофинансовым организациям сведения о своем идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН). Данные организации в свою очередь проводят проверку соответствия представленных заемщиком сведений о его ИНН сведениям из информационной системы ФНС России.
В случае непредставления заемщиком сведений о своем ИНН и невозможности их получения, несоответствия представленных заемщиком сведений об ИНН, выявленном в рамках проверки ИНН, кредитные и микрофинансовые организации обязаны отказать заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа).

С 1 января 2025 года вступают в силу Правила использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений (Постановление Правительства РФ от 05.12.2024 № 1721 «Об утверждении Правил использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений»)

Документ издан в целях реализации Федерального закона от 22.07.2024 № 206-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Внесены изменения в формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции (Приказ Росалкогольтабакконтроля от 26.11.2024 № 467 "О внесении изменений в формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 14 мая 2021 г. №158», зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 № 80399)

Включены новые строки, некоторые строки изложены в новой редакции.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует по 31 декабря 2026 года включительно, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2025 года и действующих по 31 декабря 2026 года включительно.

До 1 марта 2027 г. действует приказ Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр, которым утверждены формы уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (Приказ Минстроя России от 26.11.2024 № 801/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. № 591/пр», зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 № 80391)

Также в некоторые формы указанных уведомлений включены сведения о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу, а также сведения о подрядчике, выполняющем работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании договора строительного подряда с использованием счета эскроу.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2027 г.

Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции (Федеральный закон от 30.11.2024 № 433-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Предусмотрено, в том числе, что лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот такой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Правительством.
Организации, осуществляющие производство и (или) оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством.
До 1 марта 2027 года допускается использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С 1 марта 2025 г. устанавливаются ветеринарные правила содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников (Приказ Минсельхоза России от 11.11.2024 № 674 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников», зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 №80407)

Содержание и эксплуатация скотомогильников осуществляются гражданами и организациями, которые осуществляют сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов и информация о которых включена в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

При возложении судом на землепользователя обязанности возместить вред, причиненный окружающей среде снятием плодородного слоя почвы до перевода участка в другую категорию, должны быть установлены и оценены неблагоприятные последствия допущенного нарушения для окружающей среды, в том числе с учетом перспектив использования как самого земельного участка, так и снятого слоя почвы для нужд сельского хозяйства (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2024 № 56-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 1 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Карьер Приморский»)

Не противоречащими Конституции РФ признаны пункты 1 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ и пункты 1 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что при решении вопроса о возмещении вреда окружающей среде правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения в связи с самовольным - до перевода этого участка в иную категорию земель - снятием и перемещением им плодородного слоя почвы на этом участке с целью подготовки к добыче полезных ископаемых на основании полученной им лицензии на пользование недрами в границах этого участка объем причиненного экологического вреда и способ его возмещения подлежат определению с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе с учетом состоявшегося на момент принятия решения суда изменения категории земель на этом участке, обусловленного указанной лицензией.
Конституционный Суд, в частности, отметил, что оспариваемые законоположения, предусматривая привлечение к ответственности в виде возмещения вреда, причиненного окружающей среде правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения, получившим право на добычу полезных ископаемых, за нарушение (снятие и перемещение) плодородного слоя почвы на этом участке до его перевода в другую категорию, допускающую снятие плодородного слоя, предполагают разрешение вопроса о возмещении вреда с учетом фактических обстоятельств дела, включая наличие оснований для возложения на привлекаемое к ответственности лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды исходя из категории (разрешенного вида использования) земельного участка, оценку соответствия действий этого лица объему обязанностей, установленных техническим проектом разработки месторождения и проектом рекультивации, и др.

Минздравом рассмотрены некоторые особенности порядка прохождения обязательных медицинских осмотров отдельными категориями работников (Письмо Минздрава России от 29.10.2024 № 30-7/3122234-11447 «О проведении обязательных медицинских осмотров некоторых категорий работников»)

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н утверждены Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ и Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» положения, регулирующие проведение медицинских осмотров некоторых категорий работников, ранее содержащиеся в статье 213 ТК РФ, изложены в статье 220 ТК РФ.
В связи с вышеизложенным сообщается, что в настоящее время Минздравом прорабатывается вопрос о переиздании приказа от 28.01.2021 №29н.

Подписан закон об обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей (Федеральный закон от 30.11.2024 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»)

Сведения о средствах размещения, горнолыжных трассах и пляжах будут включаться в соответствующие реестры: реестр классифицированных средств размещения, реестр классифицированных горнолыжных трасс и реестр классифицированных пляжей, формирование и ведение которых осуществляются в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.
Закреплено, что жилые помещения к средствам размещения не относятся.
Предусмотрен перечень средств размещения, на которые не распространяется требование о прохождении обязательной классификации, однако они могут пройти ее добровольно. К таким средствам размещения отнесены, в частности: детские лагеря; организации социального обслуживания и реабилитационные центры; религиозные организации; средства размещения, оказывающие услуги в сфере сельского туризма; медицинские организации (за исключением санаторно-курортных организаций); санатории силовых ведомств и др. Включение сведений об указанных средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется.
Санаторно-курортные организации будут включаться в реестр классифицированных средств размещения на основании сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ.
Установлено, что информация о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в сети «Интернет» (включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети), должна размещаться с обязательным указанием идентификационного номера, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки на запись в указанном реестре. Закреплены обязанности владельцев агрегаторов информации и сервисов размещения объявлений по проверке соответствия сведений о средстве размещения сведениям, указанным в реестре.
Вводится региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии, предметом которого является соблюдение требований, предъявляемых к средствам размещения, экскурсоводам, инструкторам - проводникам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий порядок осуществления частной охранной деятельности
Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности»

Закон определяет правовую основу частной охранной деятельности, ее цели и принципы, виды охранных услуг, участников частной охранной деятельности и их полномочия, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации, порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности.
Предусматривается, что ранее выданные лицензии на осуществление частной охранной деятельности продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности. Внесение изменений в реестр лицензий, которые предоставлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется при условии соответствия лицензиата требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, указанные в предоставленной ей лицензии, до истечения одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при наличии договора, заключенного с заказчиком до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В течение одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона руководители частных охранных организаций, руководители филиалов частных охранных организаций, а также лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций в части знания положений настоящего Федерального закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ.
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона «О частной охранной деятельности» Федеральным законом от 30.11.2024 № 434-ФЗ внесены изменения в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Изменениями исключены положения, регламентирующие частную охранную деятельность, в связи с тем, что нормативное правовое регулирование указанных вопросов будет осуществляться новым Федеральным законом «О частной охранной деятельности».
Также, в числе прочего, устанавливается порядок медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, уточняется порядок предоставления частным детективам лицензий на осуществление частной детективной деятельности, приостановления их действия и аннулирования, совершенствуется порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной деятельности и уточняются основания проведения плановой и внеплановой проверок.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Подписан закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные (Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»)
Закон вводит в УК РФ новую статью 272.1 «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения».
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.

Частично недействующим признан абзац пятый пункта 48 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства (Решение Верховного Суда РФ от 28.10.2024 № АКПИ24-770 «О признании частично недействующим абзаца пятого пункта 48 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984»)

Оспариваемое положение признано не действующим с 22 июня 2024 года в той части, в которой оно не предусматривает возможность подачи заявления о регистрации по месту жительства и документов представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Ко второму чтению подготовлены изменения в КоАП РФ, предусматривающие с 1 января 2025 года увеличение штрафов за нарушения отдельных положений ПДД (Проект Федерального закона №728324-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (текст ко второму чтению))

В частности, ужесточается административная ответственность за: нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; нарушение правил движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Кроме того, с 20 до 30 дней увеличивается срок, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности за ряд нарушений ПДД, может уплатить штраф со скидкой, однако при этом размер скидки уменьшен с 50 процентов до 25 процентов. Предусматривается, что указанные изменения в порядок уплаты административного штрафа не распространяются на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Госдума приняла закон, уточняющий отдельные положения ТК РФ и устанавливающий запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций (Проект Федерального закона № 638815-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части формирования единого подхода к истолкованию понятия «руководитель организации», а также обеспечения недопущения заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ))

Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя отдельных структурных подразделений организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.
Так, в частности, внесенными изменениями исключена возможность заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации. Поправки разработаны во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года № 59-П.
Закреплено, что заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок.
Кроме этого, принятым законом дополнены основания установления Правительством особенностей правового регулирования трудовых отношений, а также случаи, в которых не применяются ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству.

Ко второму чтению доработан законопроект об усилении административной ответственности за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности (Проект Федерального закона №676837-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности) (текст ко второму чтению))

Предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления и за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления в случае, если сообщение таких сведений является обязательным и осуществляется самим юрлицом или ИП. Размер штрафа составит для должностных лиц от 7 тысяч до 12 тысяч рублей, для юрлиц - от 24 тысяч до 48 тысяч рублей.
Вводится ответственность за повторное нарушение. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юрлиц - на сумму от 50 тысяч до 60 тысяч рублей.
Вступление в силу поправок запланировано по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.

Право на единовременную выплату в размере 4 млн. рублей за увечье, повлекшее наступление инвалидности, распространено на сотрудников некоторых силовых ведомств, а также волонтеров и командированных в зону СВО (Указ Президента РФ от 09.12.2024 №1053 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации»)

Внесены изменения в указы Президента РФ по вопросам дополнительных социальных гарантий участникам СВО.
Предусматривается, в частности, что, в случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, единовременная выплата осуществляется в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья.
Указом также определен порядок применения положений указов, с учетом внесенных в них изменений.

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Постановление Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

В частности, уточнены положения правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, правил осуществления банковского сопровождения контрактов, правил подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка доступа к официальному сайту www.zakupki.gov.ru его пользователям, порядка формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и прочее.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2025 г.

Внесены изменения в порядок приема и содержания в специальных учреждениях МВД России подлежащих административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан (Постановление Правительства РФ от 06.12.2024 № 1729 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306»)

Уточнено, что специальное учреждение осуществляет прием и размещение поступивших иностранных граждан на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации (его заместителя), либо руководителя (его заместителя) соответствующего территориального органа МВД России, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности (его заместителя), либо руководителя пограничного органа (его заместителя), либо на основании постановления судьи.
Установлено, что по просьбе иностранного гражданина, помещенного в специальное учреждение, территориальный орган МВД, по материалам которого принято решение о помещении в специальное учреждение, либо по месту нахождения специального учреждения в кратчайший срок уведомляет о месте нахождения иностранного гражданина его родственников, администрацию по месту его работы или учебы, защитника, дипломатическое представительство или консульское учреждение государства его гражданской принадлежности.
В случае если иностранный гражданин, помещенный в специальное учреждение, является единственным законным представителем ребенка или недееспособного лица, находящегося в РФ, либо место нахождения другого законного представителя ребенка или недееспособного лица неизвестно или он отсутствует в РФ, территориальный орган МВД в кратчайшие сроки уведомляет органы опеки и попечительства. О помещении в специальное учреждение несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются родители несовершеннолетнего или иные законные представители.
Настоящее Постановление вступает в силу с 5 февраля 2025 г.

Принято решение образовать при Президенте РФ Совет по реализации государственной демографической и семейной политики (Указ Президента РФ от 09.12.2024 № 1047 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации государственной демографической и семейной политики»)

Одновременно упраздняется Совет при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей.
Признается утратившим силу Указ Президента РФ от 19 ноября 2018 г. N 662 "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей" с внесенными в него изменениями.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Жители региона в указанное время могут обратиться в прокуратуру Костромской области по адресу: Костромская область, г. Кострома, ул. Ленина, д.2, лично либо посредством видеосвязи при обращении в прокуратуру Костромского района.
В это же время по аналогичным вопросам будет работать «горячая телефонная линия» прокуратуры Костромской области по телефону 8(4942) 45-60-11 и прокуратуры Костромского района по телефону 8 (4942) 45-47-32.