Федеральным законом от 13.06.2023 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» уточнены требования охраны атмосферного воздуха при осуществлении градостроительной деятельности, обращение с отходами производства и потребления.
Определено, что производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является частью производственного экологического контроля и его осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.
Для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду.
Не требуются получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II и III категорий.
Для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением предельно допустимых выбросов на объектах II и III категорий требуется получение разрешений на временные выбросы на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которые вступили в законную силу с 24.06.2023.
КоАП РФ дополнен новыми статьями 8.52 – 8.54, предусматривающими и ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
- несоблюдение требований к содержанию животных;
- несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;
- несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.
Так, за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа: для граждан – в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии, либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
Нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 до 30 тыс. рублей; для должностных лиц – от 50 до 100 тыс. рублей; для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.
Установлена подведомственность дел об указанных административных правонарушениях, в том числе определены полномочия по рассмотрению дел федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 22.09.2023 № 45-П проверена конституционность ч.ч. 7 и 8 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Указанные положения признаны непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Конституционный суд отметил, что проект генерального плана муниципального образования в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда не считается согласованным до тех пор, пока главой муниципального образования не будет получено заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, содержащее положение о согласии с проектом, либо в согласительном или судебном порядке не будет разрешен вопрос о необоснованности несогласия уполномоченного органа с рассмотренным проектом; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязан направить главе муниципального образования заключение, содержащее положения о согласии или несогласии с проектом с обоснованием причин такого решения в установленный законом срок, а глава муниципального образования вправе требовать предоставление заключения, в том числе оспаривая в судебном порядке бездействие федерального органа исполнительной власти, участвующего в процедуре согласования.

В сентябре вступил в силу новый порядок предоставления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды.
Приказом Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 обновлен Порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, который будет действовать по 31.08.2029 г.
Ответственными за предоставление такой информации о недрах являются:
- пользователь недрами по лицензии на пользование недрами;
- государственное (бюджетное или автономное) учреждение, находящиеся в ведении Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов и осуществляющее мероприятия по государственному геологическому изучению недр на основании задания;
- исполнитель по государственному контракту.
Порядком уточнены сроки предоставления пользователями недр первичной и интерпретированной геологической информации.

Разъяснения законодательства на тему: «Установлен новый порядок предоставления госуслуги по выдаче разрешений на хранение оружия и (или) патронов, на ношение и использование охотничьего оружия либо на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты (Приказ Росгвардии от 06.09.2023 № 319 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение оружия и (или) патронов, а также выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на ношение и использование охотничьего оружия либо выдаче юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю разрешения на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты», зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2023 № 75804)».
В круг заявителей на получение данной услуги входят граждане РФ, юрлица и ИП, а также их уполномоченные представители. Услуга предоставляется Росгвардией. Максимальный срок ее предоставления - 20 рабочих дней. За предоставление услуги в части выдачи разрешения, его переоформления, выдачи разрешения взамен ранее выданного уплачивается госпошлина.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Признаются утратившими силу приказы Росгвардии от 14.01.2020 № 9 и от 18.04.2023 № 127, регулирующие аналогичные правоотношения.

Разъяснения законодательства на тему: «В Постановлении Правительства РФ от 27.10.2023 № 1789 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719» установлены особенности осуществления воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы».
Определено, в частности, что постановка на особый воинский учет, снятие с особого воинского учета и внесение изменений в документы особого воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, осуществляется без личной явки таких граждан в военные комиссариаты, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан.
Из соответствующих документов воинского учета составляется картотека, которая строится по учреждениям уголовно-исполнительной системы, а в них - по алфавиту.
Учреждения уголовно-исполнительной системы сверяют не реже 1 раза в год списки особого воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов.

разъяснения законодательства на тему: «Верховным Судом Российской Федерации подготовлен обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2022-2023 годы утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023».
В обзоре приведены разрешенные судами споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также рассмотрены некоторые вопросы применения норм процессуального права.
В частности, закреплены следующие позиции:
- право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги (товара), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем (продавцом) или нет;
- продавец не вправе включать в публичную оферту условие о возможности отмены им в одностороннем порядке оформленного заказа;
- Закон о защите прав потребителей не освобождает заказчика от обязанности оплатить выполненные подрядчиком работы;
- в целях правильного определения размера страхового возмещения потребителем финансовой услуги может быть оспорена стоимость годных остатков;
- потребитель имеет право на предъявление иска по месту своего жительства и после расторжения договора с исполнителем (продавцом)

Разъяснения законодательства на тему: «В Письме Минтруда России от 12.09.2023 № 16-5/10/П-7129 подготовлены ответы на часто задаваемые вопросы по реализации работодателями требований законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов».
В частности, даны ответы на следующие вопросы:
- В какой именно срок работодатель должен исполнить свою обязанность по выполнении квоты для трудоустройства инвалидов?
- Какие сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов должны содержаться в локальных нормативных актах?
- Какие действия должен совершить работодатель в целях выполнения квоты для приема на работу инвалидов кроме выделения и создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов?
- Если инвалид является внешним совместителем, то возможно ли его учесть в счет установленной квоты?
- Какие мероприятия должны быть реализованы работодателем в части выделения рабочих мест для инвалидов, какие документы должны быть оформлены на предприятии (в части трудоустройства/работы с инвалидами)?

«Верховным Судом Российской Федерации подготовлен обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2022-2023 годы утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023».
В обзоре приведены разрешенные судами споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также рассмотрены некоторые вопросы применения норм процессуального права.
В частности, закреплены следующие позиции:
- право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги (товара), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем (продавцом) или нет;
- продавец не вправе включать в публичную оферту условие о возможности отмены им в одностороннем порядке оформленного заказа;
- Закон о защите прав потребителей не освобождает заказчика от обязанности оплатить выполненные подрядчиком работы;
- в целях правильного определения размера страхового возмещения потребителем финансовой услуги может быть оспорена стоимость годных остатков;
- потребитель имеет право на предъявление иска по месту своего жительства и после расторжения договора с исполнителем (продавцом).

«В Письме Минтруда России от 12.09.2023 № 16-5/10/П-7129 подготовлены ответы на часто задаваемые вопросы по реализации работодателями требований законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов».

В частности, даны ответы на следующие вопросы:
- В какой именно срок работодатель должен исполнить свою обязанность по выполнении квоты для трудоустройства инвалидов?
- Какие сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов должны содержаться в локальных нормативных актах?
- Какие действия должен совершить работодатель в целях выполнения квоты для приема на работу инвалидов кроме выделения и создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов?
- Если инвалид является внешним совместителем, то возможно ли его учесть в счет установленной квоты?
- Какие мероприятия должны быть реализованы работодателем в части выделения рабочих мест для инвалидов, какие документы должны быть оформлены на предприятии (в части трудоустройства/работы с инвалидами)?

Прокуратурой Костромского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б» ч.1 ст.258 УК РФ (незаконная охота с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства).
По версии следствия, в феврале 2023 года обвиняемый, без разрешения и путевки, на территории д. Таранино Костромского района незаконно охотился с применением огнестрельного оружия. В результате он произвел отстрел одной особи лося, разделал и вывез его частями из леса на снегоходе, чем причинил ущерб Российской Федерации в размере 80 тыс. рублей.

В результате принятых органами прокуратуры мер по результатам осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ произведен текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
По иску прокурора Костромского района назначена временная управляющая организация многоквартирным домом в одном из населенных пунктов Костромского района.
В целях надлежащего содержания общего имущества дома управляющей организацией и органом местного самоуправления в августе 2023 года организованы работы по текущему ремонту фасада и кровли.
В рамках текущего ремонта восстановлены перекрытия в жилом помещении и кровельное покрытие, осуществлен ремонт фасада здания, устранена растительность на кирпичной кладке, произведена замена козырьков над входами в подъезды.
Все необходимые работы по содержанию общего имущества выполнены. Права жителей восстановлены.

Прокуратура разъясняет тему: «В Письме Минфина России от 13.10.2023 № 03-03-06/1/97405 «По вопросу порядка исчисления и уплаты налога на сверхприбыль, установленного Федеральным законом от 04.08.2023 № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль» разъяснены особенности исчисления и уплаты налога на сверхприбыль, установленного Федеральным законом от 04.08.2023 № 414-ФЗ».

Сообщается, в частности, что налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога на налоговой вычет, размер которого определяется как сумма обеспечительного платежа по налогу, перечисленного в федеральный бюджет за период с 01.10.2023 по 30.11.2023 включительно. Размер налогового вычета не может превышать половину суммы налога. При этом сумма обеспечительного платежа по налогу со дня наступления срока его уплаты признается суммой уплаченного налога. Налог уплачивается не позднее 28.01.2024 (части 1 и 2 статьи 7 Федерального закона № 414-ФЗ).
Учитывая изложенное, перечисленный в федеральный бюджет в период с 01.10.2023 по 30.11.2023 включительно обеспечительный платеж уменьшает сумму исчисленного налога не более чем в два раза (в случае использования налогоплательщиком права на налоговый вычет) и 28.01.2024 засчитывается в счет уплаты данного налога.
Следовательно, в случае перечисления в федеральный бюджет налогоплательщиком в течение указанного периода времени обеспечительного платежа в размере половины исчисленной суммы налога, при использовании налогоплательщиком права на упомянутый налоговый вычет в размере такого обеспечительного платежа, обязанность по уплате налога по состоянию на 28.01.2024 признается исполненной.

Прокуратура разъясняет тему: «Разработан законопроект в целях дополнительной материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет (проект Федерального закона № 458127-8 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») и Предлагается сохранить право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет (проект Федерального закона № 458129-8 «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации»).

В настоящее время право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени.
В соответствии с законопроектом право на пособие сохранится также в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени и в случае, если застрахованное лицо в период предоставленного отпуска работает у другого страхователя.

Прокуратура разъясняет тему: «Отсутствие сотрудника органов внутренних дел на службе, вызванное оказанием ему медицинской помощи в частной медицинской организации при наличии соответствующих исключительных обстоятельств, не может служить - при их надлежащем подтверждении - основанием для его увольнения в связи с виновным поведением (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.2023 № 47-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 65 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и части второй статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Елисеева»).

Конституционный Суд РФ признал часть 1 статьи 65 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение полностью исключает возможность освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного частной медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности, даже при наличии исключительных обстоятельств, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи, и тем самым позволяет увольнять этого сотрудника в связи с отсутствием его на службе, вызванным временной нетрудоспособностью, по основанию, связанному с его виновным поведением.
Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование и предусмотреть условия и порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного другой - помимо ведомственной либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения - медицинской организацией в исключительных обстоятельствах, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи.

Законопроектом, внесенным в Госдуму, предлагается закрепить процедуру подготовки участником общей долевой собственности технического плана образуемого путем выдела доли в праве общей собственности машино-места и согласования его местоположения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения посредством извещения о предстоящем выделе доли в натуре и проведении согласования местоположения образуемого машино-места с другими участниками общей долевой собственности.
Предусмотрены требования к указанному извещению и отмечено, что оно должно содержать, в том числе, почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера для направления участниками общей долевой собственности в письменной форме возражений в отношении местоположения машино-места и дату окончания приема таких возражений. Согласно тексту законопроекта, срок для направления возражений не должен составлять менее 30 календарных дней со дня опубликования извещения.

Закреплено, что при проведении предварительного отбора в отношении подрядной организации должно отсутствовать решение об исключении ее из реестра квалифицированных подрядных организаций в случае установления одного из предусмотренных нарушений в течение года до даты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. К таким нарушениям отнесено в том числе выявление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора.
Компанию не допустят к участию в электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме также в случае, если саморегулируемая организация приостановила право подрядной организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Порядок определяет правила выплаты компенсации за приобретенное инвалидом техническое средство и (или) услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
Компенсация выплачивается территориальными органами СФР в размере стоимости приобретенного технического средства и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства и (или) однородной услуги, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 г. № 57н

Отмечено, что пункт 1 статьи 152 ГК РФ позволяет оценить распространенные в отношении работника сведения о факте совершения им дисциплинарного проступка как не соответствующие действительности в случае отмены судом приказа работодателя о применении к работнику дисциплинарного взыскания в связи с недоказанностью факта дисциплинарного проступка, а значит, позволяет возложить на работодателя обязанность опровергнуть эти сведения. Указанное положение не противоречит Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что если приказ работодателя, которым работник ответственности и информация о котором распространена работодателем, признан незаконным недействительным) в связи с недоказанностью факта дисциплинарного проступка и отменен в судебном порядке, то содержащиеся в нем и распространенные сведения о совершении дисциплинарного проступка, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию работника, презюмируются не соответствующими действительности с момента его издания. Нельзя признать достаточным для опровержения распространенных сведений одно лишь удаление такого приказа с мест его предшествующего размещения без сообщения причин, побудивших к тому работодателя, включая факт признания судом такого приказа незаконным.

Так, по ходатайству осужденного суд выносит определение или постановление о принятии мер по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, при наличии одновременно следующих условий: отсутствие у осужденного возможности самостоятельно обеспечить их сохранность; отсутствие сведений о том, что осужденным самостоятельно приняты достаточные меры по обеспечению их сохранности; отсутствие сведений о том, что в указанном жилом помещении проживают члены семьи осужденного или иные лица, вселенные в указанное жилое помещение на законных основаниях.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, осуществляемая юридическими лицами и предпринимателями подлежит лицензированию.
В апреле 2023 года внесены изменения в ст. 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Предусматривается включение деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности в перечень видов деятельности, в отношении которых осуществляется периодическое подтверждение соответствия лицензиата требованиям лицензии.
В отношении лицензиатов, получивших лицензии до даты вступления в силу Федерального закона, установлены переходные положения.
Лицензиаты, которым лицензии на осуществлении указанных видов деятельности предоставлены до 01.09.2023 должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствиям лицензионным требованиям по истечении трех лет с даты предоставления лицензии или даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований в зависимости от того, какое событие произошло позднее, но не ранее 01.03.2025.
Впоследствии периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата требованиям лицензии является заявление лицензиата, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, по результатам рассмотрения которого лицензирующим органом либо решение о соответствии лицензиата лицензионным требованиям, либо о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

Согласно п.7(2) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях
организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2023 № 1001 в указанный пункт Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 внесены изменения, предусматривающие случай выдачи таких предписаний. Введенный Постановлением Правительства РФ от 19.06.2023 № 1001 случай относится к муниципальному контролю в сфере благоустройства.
Так, в случае, если в ходе проведения выездного обследования в
рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены
нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного
обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается
предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения
такого предписания осуществляется только посредством проведения
контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

27.06.2023 в период времени с 14 до 16 в прокуратуре
Костромской области будет работать «горячая телефонная линия» по
телефону 8-4942-47-32-51 по вопросам противодействия коррупции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.2023 №50 утверждены Положения, регламентирующие порядок и условия распоряжения изъятой при производстве по делам об административных правонарушениях или в ходе досудебного производства по уголовным делам древесины и полученных из нее лесоматериалов. Древесина и (или) полученная из нее продукция подлежат передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальный орган) при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных 8.28 КоАП РФ, - на основании решения должностного лица органа, уполномоченного принимать решение об изъятии древесины и полученной из нее продукции (далее – уполномоченный орган), а изъятая в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 191.1, 226.1 и 260 УК РФ, - на основании решения суда, принятого в соответствии с уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации.Стоимость древесины и полученной из нее продукции в целях ее реализации устанавливается исходя из размеров такс для исчисления стоимости незаконно заготовленной древесины для целей ст. 191.1 УК РФ, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2306 В случае, если древесина и (или) полученная из нее продукция пришли в негодность за время реализации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует её утилизацию или уничтожение на основании способа распоряжения, определенного уполномоченным органом или судом

Федеральным законом от 7 октября 2022 г. № 392-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными", которыми расширены полномочия Правительства РФ в области установления правил обращения с животными.
В соответствие с изменениями к полномочиям Правительства РФ отнесено установление требований к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными («птичьи рынки», зоомагазины и др.) Теперь содержание животных в местах их продажи должно будет осуществляться в соответствии с утвержденными Правительством РФ
требованиями.
Таким образом, на владельцев животных будет возложена обязанность по содержанию животных в местах их продажи в надлежащих условиях, с соблюдением всех санитарных и ветеринарных правил, с обеспечением надлежащей ветеринарной помощи и питанием, не допуская негуманное, жестокое обращение с ними. Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 392-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном
обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу 1 марта 2023 года.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства
в сфере охраны вод в Макарьевском районе. Установлено, что на береговой полосе р. Унжа в д. Козлово Нежитинского сельского поселения Макарьевского района Костромской области расположен металлический лодочный гараж,
препятствующий свободному доступу граждан к водному объекту. С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением в суд об освобождении береговой полосы от самовольного строения.
Решением Макарьевского районного суда от 14.06.2023 требования прокурора удовлетворены.

Костромским районным судом с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело по факту повторного нарушения правил дорожного движения, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортным средством.

«Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными». Так, КоАП РФ дополнен новыми статьями 8.52 - 8.54, предусматривающими ответственность за: несоблюдение требований к содержанию животных; несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

ПАМЯТКИ
Листовка для профилактики совершения преступлений, а именно дистанционного мошенничества, связанного со звонками якобы работников правоохранительных органов, а также со звонками якобы сотрудников банков, предлагающих установить антивирусное оборудование на смартфон

Работник прокуратуры Костромского района принял участие в рассмотрении Костромским районным судом гражданского дела по иску пенсионера о взыскании компенсации морального вреда, причиненного укусом собаки.
По ходатайству истца по делу проведена судебно-медицинская экспертиза, подтвердившая факт наличия у истца в результате укуса собаки легкого вреда здоровью.
Решением Костромского районного суда в соответствии с заключением прокурора требования пенсионера удовлетворены частично. С владельца собаки в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 70 тысяч рублей.

«В Письме Минстроя России от 18.05.2023 № 28344-КМ/14 разъяснен порядок получения организациями ЖКХ сведений о ФИО и одном из идентификаторов гражданина-должника посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»
Сообщается, в частности, что Федеральным законом от 18.03.2023 №80-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» предоставлена возможность подачи исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг без указания ФИО.

льготы работникам IT компаний

защита потребителей, что если купил некачественный товар

Прокуратурой Костромского района в первом квартале 2023 года осуществлена проверка исполнения законодательства о защите субъектов предпринимательской деятельности.
В ходе проверки в деятельности ряда администраций сельских поселений выявлены факты ненадлежащего информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований на официальных сайтах органов местного самоуправления.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района внесены меры прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых органами местного самоуправления приняты надлежащие меры к исполнению требований ст. 46 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Дополнительно разъясняю, что в силу требований ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ контрольные (надзорные) органы осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Перечень информации подлежащей размещению и поддержанию в актуальном состоянии на своем официальном сайте закреплен в ч.3 ст. 46 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Разъяснения законодательства на тему: «Конституционный Суд защитил право работников на проценты (денежную компенсацию) в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат» (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Б. Сергеева»):

Судебный пристав-исполнитель вправе установить новый срок исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о привлечении такого должника к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 17.15 КоАП РФ, не дожидаясь его вступления в законную силу (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.04.2023 № 17-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда»).
Так, Конституционный Суд РФ признал часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП РФ установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Иное нарушало бы баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, создавая преимущества для должника, не исполнившего в установленный срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, исключая в период от вынесения соответствующего постановления судебным приставом-исполнителем до вступления этого постановления в законную силу установление и течение срока, неисполнение в который такого требования создавало бы возможность применения части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, т.е. немотивированно ограничивая применение административно-деликтных средств понуждения к исполнению судебного решения и ущемляя тем самым право взыскателя на эффективное исполнение судебного решения в разумные сроки как один из элементов его права на судебную защиту.

Прокуратурой Костромского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности одного из местных предприятий.
Установлено, что с 6 гражданами в период с 2021 по 2022 год на постоянной основе заключались гражданско-правовые договоры, фактически регулировавшие трудовые отношения.
В соответствии с платежными документами оплата услуг и работ в рамках гражданско-правовых договоров с работниками производилась с нарушением сроков, предусмотренных указанными договорами.
Неправомерными действиями работодателя созданы условия для сокрытия несвоевременной выплаты заработной платы и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством, уклонения от исполнения обязанностей в сфере охраны труда, в том числе обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прохождения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
Кроме того, подмена трудовых договоров гражданско-правовыми привела к нарушению прав работников, снижению социальных гарантий, в том числе на своевременные компенсации и выплаты в рамках трудового законодательства, а также на обязательное социальное страхование и пенсионное обеспечение.
По представлению прокурора района неправомерная деятельность на предприятии пресечена, с 3 гражданами заключены трудовые договоры, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурором района в отношении виновного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении.

Горячая линия природоохранной прокуратуры по вопросам пожарной безопасности в лесах Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры с 17 апреля по 01 мая 2023 года организовано проведение «горячей линии» по вопросам исполнения законодательства об охране и использовании лесов, в том числе об обеспечении пожарной безопасности в лесах.
Обращения принимаются по телефонам:
- Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (8-910-937-34-93);
- Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры (8-991-352-41-55).
Направить обращение в электронном виде можно на сайте Волжской прокуратуры на Едином портале природоохранной прокуратуры в разделе «Обращение в прокуратуру».
Вы можете обратиться по любым вопросам, относящимся к компетенции Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, сообщить об известных фактах нарушения правил пожарной безопасности в лесах (обустройство минерализованных полос, просек, противопожарных разрывов), о незаконных рубках, фактах незаконной реализации древесины, о захламлении лесов отходами и об иных нарушениях лесного законодательства. Информация, содержащая сведения о нарушениях закона, будет являться основанием для организации проверочных мероприятий.

Актуализированы правила внутреннего распорядка СИЗО, исправительных учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы в связи с внесением изменений Приказом Минюста России от 03.04.2023 № 58 в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».
Так, внесены следующие поправки, в том числе:

Прокуратурой Костромского района в октябре-ноябре 2023 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
Установлено, что 31.03.2022 комитетом жилищно-коммунального хозяйства Костромского муниципального района заключен муниципальный контракт № 23/22-МК на выполнение работ по объекту «Строительство станций водоподготовки и системы водоснабжения п. Сухоногово (д.Асташево) Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района» на сумму 64 410 725 рублей.
Согласно условиям п.2.1 указанного контракта подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные контрактом, в срок не позднее 01 ноября 2022 года.

«Прокурор Костромского района принимает меры в защиту прав гражданина на лекарственное обеспечение»:
Прокуратурой Костромского района по обращению местного жителя провела проверку исполнения законодательства о льготном лекарственном обеспечении.

«До 2030 года установлена возможность проведения плановых проверок только в отношении отдельных объектов».
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 № 372 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям предусмотрена возможность проведения плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса.

«Осторожно, мошенники! Псевдоюристы и псевдофинансисты!», предупреждающий о схемах совершения мошенничества под видом оказания юридических услуг и консультирования по финансовым вопросам.
Ссылка на видеоролик: https://disk.yandex.ru/i/3-QYv0c94ijjHw

В соответствии с ч.1 ст.21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. В силу ч.1 ст.23 Конституции РФ, каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
Частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Согласно п.49 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределенного круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров подлежит квалификации по ч.2 ст.5.61 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ст.150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно абз.2 п.2 ст.150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1099 ГК РФ предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

буклет"Ответственность за совершение кражи" 1 стр


буклет"Ответственность за совершение кражи" 2 стр

10.03.2023 в период с 10:00 до 12:00в прокуратуре Костромского района состоится проведение тематического приема граждан в виде "горячей телефонной линии" , посвященной вопросам грубых нарушений требований пожарной безопасности, незаконной реализации алкогольной продукции, злоупотреблениях охранных организаций, коррупционных проявлений должностных лиц органов контроля .В прокуратуре Костромского муниципального района звонки будут приниматься по телефону 8(4942)47-34-02. На вопросы ответит помощник прокурора Костромского муниципального района Скородумова Е.А.

Костромская природоохранная прокуратура разъясняет новые правила любительского рыболовства.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года № 695 утверждены Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Наиболее существенные изменения претерпели положения о любительской рыбалке, закрепленные разделом V Правил (п.п. 47-50).
Отправляясь на рыбалку теперь следует иметь ввиду, что находиться на расстояние до 500 метров от водоёма с сетями запрещено. То есть, ответственность наступает за сам факт нахождения у береговой линии с запрещенным орудием лова, даже если не был установлен факт его использования.
Те же правила действуют, если на борту лодки имеются снасти, которые запрещены в данное время и на данном участке; или если вы просто везёте спиннинг, если ловить на него в данное время нельзя. Наличие указанных обстоятельств – уже нарушение и штраф.
Строго запрещен лов рыбы на зимовальных ямах. Теперь, Правила содержат координаты всех зимовальных ям.
Зимняя удочка, по новым правилам может иметь более одной приманки, но не более одного крючка.
Суточная норма вылова осталась прежней – 5 кг.

Указанные Правила зарегистрированы в Минюсте РФ 29 ноября 2022 года и их положения начинают действовать с 1 марта 2023 года.

Костромская природоохранная прокуратура разъясняет новое положение в законодательстве об охоте.

Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 433-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», которыми расширены полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор) в данной области (государственных охотничьих инспекторов).
В статью 40 указанного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми государственный охотничий надзор может осуществляться в рамках постоянного рейда в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в порядке, установленном положением о государственном надзоре.
При этом, должностные лица в процессе проведения контрольных (надзорных) мероприятий вправе применять при исполнении должностных обязанностей физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве служебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
Однако, применение таких средств допустимо только в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране».
Данное положение закона начинает действовать с 3 февраля 2023 года.

Костромской межрайонный природоохранный прокурор разъясняет правила проведения контрольных мероприятий в 2023 году
В 2023 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» большая часть предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, освобождаются от плановых проверок.
В 2023 г. плановые проверки и плановые контрольные мероприятия будут проводить только в отношении предприятий и организаций чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса.
То есть, предприятия и организации, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса планово проверяться не будут.
Вместе с тем, предприятиям и организациям, в отношении которых планируется проверка, дается возможность обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. Однако, такой вид проверки не предполагает штрафных санкций по результатам контрольного мероприятия.
Дошкольные и общеобразовательные учреждения чрезвычайно высокого и высокого риска также будут освобождены от плановых проверок в 2023 г. Но в их отношении может быть проведен профилактический визит, от проведения которого они не вправе отказаться.
Однако, следует иметь ввиду, что у контролирующих органов остается возможность провести внеплановые мероприятия (при наличии для этого достаточно оснований и при согласовании с прокурором) для выявления и пресечения нарушений в деятельности природопользователей.

Костромская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Федеральным законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
Срок приведения субъектами Российской Федерации сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных в границах лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах продлен до 1 января 2026 года.
«Лесная амнистия» предусматривает, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории определяется в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН.
Норма о приоритете ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяется в случае, если права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рабочая встреча с МОКТУ Росрыболовства

26.01.2023 и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора Огриневичем Е.М. проведена рабочая встреча с заместителем руководителя МОКТУ Росрыболовства Петровым А.А. и начальником территориального отдела управления Малоземовым А.В. по вопросам межведомственного взаимодействия, проведения совместных контрольных (надзорных) мероприятий.
На совещании обсуждены результаты совместной работы в 2022 г., вопросы организации взаимодействия на текущий год, в первую очередь в предстоящем нерестовым периоде, отдельные вопросы проведения профилактических и проверочных мероприятий.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о сохранении рыбных ресурсов

Установлено, что органом местного самоуправления в ходе капитального ремонта автодорожного моста через реку Кострому в нарушении разрешительной документации не проведены работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов: выпуску в Горьковское водохранилище молоди стерляди в количестве около 2000 экземпляров.
С целью устранения нарушения закона природоохранный прокурор обратился в суд.
В ходе судебного разбирательства Комитетом по строительству, транспорту и дорожной деятельности администрации г. Костромы добровольно исполнены требования природоохранного прокурора.
Организовано зарыбление водоема в объектах, установленных согласованием Московско-Окского территориального управления Росрыболовства. Нарушения закона устранены.

Костромской межрайонный природоохранный прокурор выявил нарушение закона в части не предоставления сведений
в государственный водный реестр
Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка исполнения водного законодательства.
Установлено, что Администрацией городского округа города Кострома в государственный водный реестр не предоставлялись сведения о пруде, который расположен на землях рекреационного назначения в районе санатория «Костромской».
С целью устранения нарушения закона, обеспечения сохранности водного объекта природоохранный прокурор обратился в суд.
Исковое заявление находится на рассмотрении.

«Прокуратурой Костромского района проверена передвижная выставка экзотических животных»:
Прокуратурой Костромского района в рамках текущей деятельности проведена проверка исполнения ООО «Животный мир» законодательства об ответственном обращении с животными, о ветеринарии.
Установлены факты несогласования маршрута перевозки животных с территориальным органом Россельхознадзора, превышения допустимой длительности выставки.
По итогам проверки директору организации внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Постановлением руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям генеральный директор организации 25.01.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

07.02.2023 в период с 10:00 до 12:00 в прокуратуре Костромского района тематического приема граждан в виде «горячей телефонной линии», посвященного вопросам соблюдения прав предпринимателей при привлечении к административной и уголовной ответственности. В прокуратуре Костромского района звонки будут приниматься по телефону 8-4942-47-34-02. На вопросы ответит помощник прокурора Костромского района Скородумова Е.А.

Решением Буйского районного суда на МКУ «Служба муниципального заказа» возложена обязанность осуществить мероприятия по компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания.

Установлено, что муниципальным казенным учреждением «Служба муниципального заказа» в ходе капитального ремонта автодорожного моста через реку Кострому в городе Буй, в нарушение разрешительной документации не проведены работы по искусственному востпроизводству водных биологических ресурсов: выпуску в Горьковское водохранилище молоди стерляди и толстолобика в количестве более 500 экземпляров.
С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.
Буйским районным судом Костромской области требования природоохранного прокурора удовлетворены. На учреждение возложена обязанность провести зарыбление водоема в объемах, установленных согласованием Московско-Окского территориального управления Росрыболовства. Устранение нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры

Костромской межрайпрокуратурой продолжена работа по обеспечению свободного доступа граждан к береговой полосе водных объектов

Установлено, что собственником земельного участка в д. Гомониха Красносельского района незаконно построены дом, хозпостройки в береговой полосе р. Покша установлен металлический забор практически до уреза воды, что ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту.
В целях устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд с требованием освободить береговую полосу р. Покша путем демонтажа незаконно возведенных строений и ограждения.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Костромской межрайпрокуратурой пресечена эксплуатация источников выбросов, не оборудованных установками очистки газа

Установлено, что ООО «ДревЭкспорт», в целях производства древесного угля, в черте города Костромы эксплуатировались углетомительные печи в отсутствие газоочистного оборудования.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю предприятия внесено представление.
В связи с непринятием мер, направленных на устранение нарушений, природоохранный прокурор обратился в суд.
Решением суда требования прокурора удовлетворены. предприятие и собственника земельного участка возложена обязанность прекратить эксплуатацию источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Апелляционным определением Костромского областного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба ответчика – без удовлетворения.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

Прокуратурой района принимаются меры к пресечению фактов ненадлежащего обращения с оружием.

Установлено, что ОМВД России по Костромскому району в связи со смертью собственников было изъято оружие.
Несмотря на то, что срок хранения данного оружия истек, своих прав на имущество наследники до настоящего времени не заявили, что свидетельствует об отказе лиц от своих прав на указанную вещь, которая имеет признаки бесхозяйного имущества.
С учетом изложенного прокуратурой направлено в суд исковое заявление о признании 1 единицы оружия бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации и передаче в МТИ ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Костромской области для уничтожения. Заявление прокуратуры района рассмотрено и удовлетворено.
Решение суда вступило в законную силу.

Экологические правонарушения как фактор вредного влияния на окружающую среду.
Костромская межрайонная природоохранная прокуратура 29.09.2022 приняла участие в работе Круглого стола по вопросам охраны окружающей среды в научно-образовательном центре ДРОНТ Костромского государственного университета.
Основными задачами проведения Круглого стола явились привлечение внимания студентов к актуальным экологическим проблема на территории Костромской области, а также участие студентов в природоохранных мероприятиях, повышение экологическую сознательность.
В результате работы Круглого стола обсуждены важные вопросы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию на территории Костромской области.

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день государства -члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.
Прокуратурой Костромского района проводится "горячая телефонная линия" по вопросам противодействия коррупции 09.12.2022 с 14 до 16 часов по телефону 8 (4942) 45-47-32

По иску природоохранной прокуратуры водозабор в городе Буй будет оборудован рыбозащитными сооружениями

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о сохранении водных биологических ресурсов.
Установлено, что водозаборное сооружение не оборудовано рыбозащитными сооружениями, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде.
С целью устранения нарушений законодательства генеральному директору эксплуатирующей организации внесено представление об устранении нарушений закона.
Поскольку добровольно нарушения не были устранены, природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением.
Решением суда требования прокурора удовлетворены. На администрацию г.о.г. Буй и эксплуатирующую организацию возложены обязанности оборудовать водозабор рыбозащитными сооружениями.
Решением суда от 25.07.2022 исковые требования прокурора удовлетворены.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

По иску Костромской межрайпрокуратуры администрация городского поселения Чухлома должна привести плотину на р. Вёкса в технически исправное состояние.
Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о гидротехнических сооружениях.
Установлено, что на реке Вёкса у д. Федоровское Чухломского района Костромской области, вблизи истока из оз. Чухломское расположена плотина земляная насыпная, с паводковым водосбросом открытого типа, предназначенная для регулирования уровня воды в озере, которая находится в неудовлетворительном состоянии.
Технические повреждения плотины могут повлечь ее дальнейшее разрушение под воздействием вод и привести к падению уровня воды в озере, повышение уровня воды в реке Векса, следствием чего станет подтопление территории ниже по течению реки, а также осушение среды обитания водных биоресурсов озера Чухломское, гибель их кормовой базы.
С целью устранения выявленных нарушений закона Костромским межрайонным природоохранным прокурором в Чухломский районный суд Костромской области подано исковое заявления о возложении обязанности на Администрацию городского поселения Чухлома Костромской области привести гидротехническое сооружение в технически исправное состояние.
Решением суда от 15.11.2022 требования удовлетворены, исполнение решения суда находится на контроле Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Костромская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения лесного и антикорупционного законодательства

Установлено, что бывший участковый лесничий Понизовского участкового лесничества ОГКУ «Антроповское лесничество» скрыл нарушения правил пожарной безопасности в лесах, допущенные арендаторами лесных участков, чем способствовал освобождению виновных лиц от установленной законом ответственности. При этом, он рассчитывал на выгодные условия поставки древесины от лесопользователей для подконтрольной им организации, то есть на получение для себя имущественной выгоды.
По материалам прокурорской проверки следственным отделением УФСБ России по Костромской области в отношении лесничего возбуждены 3 уголовных дела по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Уголовные дела соединены в одно производство, дело направлено
в суд.
Приговором Галичского районного суда Костромской области
бывшему лесничему назначено наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления в сфере лесного хозяйства на срок 2 года.
Определением Костромского областного суда приговор оставлен без изменения, жалоба бывшего лесничего – без удовлетворения.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой пресечен факт сброса сточных вод в водный объект с превышением концентрации загрязняющих веществ
Костромской межрайпрокуратурой проведена проверка по факту сброса сточных вод в руч. Гремячка в районе Буйского химического завода.
Установлено, что сброс сточных вод в указанный водных объект осуществляется через водовыпуск одного из предприятий, входящих в Многопрофильную ассоциацию химических предприятий, основным видом деятельности которого является производство неорганических веществ. Сброс осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Вместе с тем, в пробах воды из ручья, взятых в феврале 2022 г. в ходе проверочных мероприятий, выявлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ по аммоний-иону, нитрит-иону, фосфат-иону, нефтепродуктам, меди, цинку.
Аналогичные превышения выявлялись в декабре 2021 г.
По данному факту прокуратурой руководителю предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.
Кроме того, в отношении виновного должностного лица прокуратурой возбуждено дело по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.
После принятых прокуратурой мер повторных фактов сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций не установлено.

По постановлению Костромской межрайпрокуратуры глава поселения привлечена к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

В апреле 2022 г. в администрацию Караваевского сельского поселения поступило коллективное обращение от жителей п. Караваево о размещении строительных и иных отходов вблизи улицы Садовой, которое перенаправлено в Костромскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер.
В нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан указанное обращение администрацией по существу не разрешено, меры в рамках муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства не приняты, в уполномоченный орган - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области указанное обращение не направлялось. Кроме того, перенаправление обращения в прокуратуру осуществлено за пределами установленного законом 7-дневного срока – только через 20 дней после поступления его
в администрацию.
По фактам выявленных нарушений 27.06.2022 в отношении главы поселение прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи
от 04.08.2022 глава администрации признана виновной, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Органами прокуратуры области проводится проверка соблюдения прав жителей сельских населенных пунктов региона на обеспечение транспортной доступности, надлежащего состояния коммунальной инфраструктуры, объектов образования, здравоохранения, обращения с отходами.
Жители могут сообщить о проблемах транспортного сообщения сельских населенных пунктов с районными центрами и иными населенными пунктами вследствие весенней распутицы, паводков и др., невозможности проезда в связи с бездорожьем автомобилей специальных служб (скорая медицинская помощь, пожарная служба), трудностях посещения детских садов, школ, больниц ввиду отдаленности нахождения населенного пункта и необеспечения круглогодичного содержания дорог, отсутствии необходимой коммунальной инфраструктуры, когда имеют место перебои с водоснабжением, в том числе питьевым, отоплением, вывозом отходов потребления, и другим проблемам жителей небольших населенных пунктов.
Прием по указанным вопросам проводится заместителем прокурора Костромской области Матанцевым Павлом Владимировичем с 15 до 17 часов 12.09.2022.

12 сентября 2022 года в период времени с 15:00 до 17.00 в прокуратуре Костромского района будет работать горячая телефонная линия по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних в части:
- доступности объектов образования на территории муниципального образования,
- достаточности мест в дошкольных образовательных организациях,
-технического состояния зданий образовательных организаций,
- нормативного состояния дорог, пешеходных переходов на пути следования к образовательным организациям,
- эксплуатации школьных автобусов, организации перевозки детей к месту учебы.
На поступившие вопросы ответит помощник прокурора Голубева Екатерина Вячеславовна по телефону 45-47-32.

07.09.2022 в период с 10:00 до 12:00 в прокуратуре Костромской области будет проводится тематический прием граждан в виде "горячей телефонной линии", посвященной вопросам соблюдения законодательства о выборах. В прокуратуре Костромского района звонки будут приниматься по телефону 8-4942-47-34-02. На вопросы ответит помощник прокурора Костромского района Скородумова Е.А.

07.09.2022 в период с 10:00 до 12:00 в прокуратуре Костромской области будет проводится тематический прием граждан в виде "горячей телефонной линии", посвященной вопросам соблюдения законодательства о выборах. В прокуратуре Костромской области звонки будут приниматься по телефону 8-4942-45-60-11. На вопросы ответит прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Костромской области Кочкина А.А.

Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о сохранении водных биологических ресурсов.
Установлено, что администрацией городского округа города Буй и специализированной
организацией на мысе Астафьева Поляна эксплуатируется водозаборное сооружение, которое не оборудовано рыбозащитными устройствами, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде.
С целью устранения нарушений законодательства руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона.
В связи с тем, что своевременно нарушения закона не были устранены, природоохранный прокурор обратился в суд. Решением суда требования прокурора удовлетворены. На орган
местного самоуправления и эксплуатирующую организацию возложены обязанности оборудовать водозабор рыбозащитными сооружениями.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

Прокуратурой Костромского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов путем мониторинга сети «Интернет» установлены сайты на которых размещена информация о продаже изделий из меха калана.
Калан включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162.
За незаконную добычу и оборот особоценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственности по ст. 285.1 УК РФ.
Поскольку законом запрещено распространение информации о возможности приобретения изделий из меха животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, прокурором в Ленинский районный суд г. Костромы направлено административное заявление о признании информации размещенной в сети «Интренте» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 06.05.2022 административное заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

Прокуратурой Костромского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов путем мониторинга сети «Интернет» установлены сайты на которых размещена информация о продаже изделий из меха калана.
Калан включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162.
За незаконную добычу и оборот особоценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственности по ст. 285.1 УК РФ.
Поскольку законом запрещено распространение информации о возможности приобретения изделий из меха животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, прокурором в Ленинский районный суд г. Костромы направлено административное заявление о признании информации размещенной в сети «Интренте» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 06.05.2022 административное заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

Прокуратурой Костромского района в ходе надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения, выявляются нарушения указанного законодательства.
Так, в рамках надзорной деятельности выявляются факты нахождения невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, которые были предоставлены гражданам в 90-х годах на праве собственности для ведения сельскохозяйственного производства.
Поскольку граждане кому предоставлено указанное право умерли, а наследники соответствующим правом на предоставленную земельную долю не воспользовались, в целях недопущения ухудшения плодородия почв, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также последующем вовлечением земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, прокуратурой района подаются исковые заявление в Костромской районный суд, о прекращении права собственности на невостребованные земельные участки и признании права муниципальной собственности за ними.
Всего в истекшем периоде 2022 года прокуратурой района подано 7 исковых заявлений по указанной тематике, которые рассмотрены у удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Костромского района, в ходе надзорной деятельности, принимаются меры к недопущению незаконного оборота оружия.
Так, в ходе надзорной деятельности прокуратурой района проведена проверка в ходе которой установлено, что в ОМВД России по Костромскому району длительное время на хранении находится гражданское оружие (охотничье огнестрельное оружие «ИЖ-26»), которое изъято 12.06.2018 в связи со смертью владельца Н.
Наследники, несмотря на неоднократные уведомления о необходимости принять меры к получению разрешительных документов на указанное оружие, либо принять решение об его уничтожении, либо реализации данного оружия, судьбой изъятого оружия не заинтересовались.
В связи с указанными обстоятельствами 14.02.2022 прокурор Костромского района в Костромской районный суд обратился с заявлением об обращении гражданского оружия (охотничье огнестрельное оружие «ИЖ-26») в собственность государства и обязании ОМВД России по Костромскому району передать указанное оружие в ОСВ и МТИ ФКУ (ЦХиСО) УМВД России по Костромской области для уничтожения.
Решением районного суда от 05.04.2022 требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда находится на исполнении.

В ходе проверки установлено, что в отношении Денисова Максима Вадимовича, 13.11.1987 г.р., решением Костромского районного суда Костромской области от 24.12.2021 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений.
С целью уклонения от административного надзора Денисов М.В. 17.01.2022, 21.01.2022 и 31.01.2022 умышлено допускал факты нарушения ограничений установленных решением суда от 24.12.2021, в связи с чем трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 1 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В последующем, Денисов М.В. в нарушение ст.ст. 11, 12 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», зная о своих обязанностях и будучи предупрежденным об уголовной ответственности, в нарушение запрета о пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по адресу: Костромская область, Костромской район, п.Паточного завода, д.48, кв.35 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения в ночное время.
За указанное нарушение Денисов М.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
Данное правонарушение является сопряженным с неоднократным несоблюдением административных ограничений, установленных Денисову М.В. судом, в связи, с чем в порядке п.2 ст.2 ст.37 УПК РФ в ОМВД России по Костромскому району направлен материал проверки, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
По указанному факту в отношении Денисова М.В. 17.04.2022 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Проводится процессуальная проверка.